我國海洋事業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時，海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。加強海洋生態(tài)文明建設已刻不容緩，成為促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設現(xiàn)代化海洋強國的必然選擇。
我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益。近年來，我國海洋事業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢頭，但海洋產(chǎn)業(yè)結構不盡科學、沿海產(chǎn)業(yè)布局不夠合理、海洋發(fā)展方式仍然粗放等問題依然存在。必須把海洋生態(tài)文明建設擺上更加突出的位置，為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)合理布局、海洋生態(tài)和諧美好注入強勁動力。
加強海洋生態(tài)文明建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路，是滿足人民群眾過上美好生活期盼的客觀需求。國家海洋局把推進海洋生態(tài)文明建設列為“十二五”期間海洋工作的重要任務，堅持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海，像節(jié)約耕地一樣使用填出來的每一寸海域，加強各類海洋保護區(qū)建設，提高海洋生態(tài)承載力，從四個方面入手，把海洋生態(tài)文明建設貫穿到海洋工作的全過程：
一是要繼續(xù)堅持“五個用海”理念，切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，做到既尊重海洋、保護海洋，又能充分合理地開發(fā)利用海洋，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋環(huán)境保護的雙贏。
二是要繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步完善海洋管理體制，完善涉海法律法規(guī)和政策，強化海洋執(zhí)法與監(jiān)督機制，規(guī)范海洋資源開發(fā)利用秩序，提高海洋綜合管控能力，加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，全面提升我國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，為海洋生態(tài)文明建設提供體制機制保障。
三是要加強基礎性、前瞻性和關鍵性技術研究，促進海洋科技創(chuàng)新和海洋科技成果轉(zhuǎn)化，提高海洋科技對海洋開發(fā)、保護與綜合管理的支撐能力，發(fā)揮海洋科技對海洋開發(fā)、保護與綜合管理的支撐作用，進一步提高海洋災害觀測能力和預警預報服務水平，增強海上突發(fā)事件應急處置能力。
四是要做好科學規(guī)劃，組織編制海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃大綱，開展*海洋生態(tài)文明示范區(qū)的申報和創(chuàng)建活動，爭取盡早把具備潛力和條件的海域建設成為*海洋生態(tài)文明示范區(qū)。