報(bào)告顯示,2012年,全國(guó)GDP能耗下降3.6%,完成年初的預(yù)定目標(biāo)。從企業(yè)層面看,我國(guó)企業(yè)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,采取強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施重點(diǎn)工程、推廣先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品等一系列政策措施,積極開(kāi)展節(jié)能減排,節(jié)能減排取得顯著成效,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
《2011年中國(guó)《2011年中國(guó)企業(yè)節(jié)能企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》顯示,2011年,我國(guó)企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在“十二五”新的歷史時(shí)期,繼續(xù)積極開(kāi)展節(jié)能減排,節(jié)能減排取得了新的進(jìn)展,但受制于各種現(xiàn)實(shí)因素的影響,節(jié)能減排總體目標(biāo)的完成低于事先的規(guī)劃。
報(bào)告稱,“十二五”以來(lái)企業(yè)節(jié)能減排呈現(xiàn)四大特點(diǎn)是:一是企業(yè)的主體地位得到加強(qiáng);二是管理成為節(jié)能減排的重要抓手;三是中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點(diǎn)。調(diào)查顯示,“十二五”以來(lái),廣大中小企業(yè)正在成為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排的主力軍;四是更多運(yùn)用新理念新工具新手段。與“十一五”期間相比,“十二五”時(shí)期,國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,用于開(kāi)展節(jié)能減排,提高了資源利用水平,取得了積極的成效。
節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要抓手,是確保我國(guó)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必然要求。“十二五”規(guī)劃了未來(lái)五年的節(jié)能減排目標(biāo):?jiǎn)挝籊DP能耗下降16%,單位GDP二氧化碳下降17%,主要污染物化學(xué)需氧量下降8%,二氧化硫下降8%,氨氮下降10%,氮氧化物下降10%。與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)對(duì)比,“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排指標(biāo)的降低幅度有所降低,而主要污染物排放降幅未變,但這是在“十一五”規(guī)劃目標(biāo)完成基礎(chǔ)之上的新目標(biāo),因此更加具有挑戰(zhàn)性。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為國(guó)內(nèi)的雇主組織,多年來(lái)一直持續(xù)不懈地推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排、向有關(guān)*部門建言獻(xiàn)策。該報(bào)告旨在配合“十二五”期間國(guó)家節(jié)能減排政策的實(shí)施,支持企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高水平的可持續(xù)節(jié)能減排。
從能源效率看,我國(guó)能源利用效率總體仍然偏低。《報(bào)告》顯示,目前,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上(約2.5倍)。“十一五”的節(jié)能減排目標(biāo)雖然基本完成,但2010年全國(guó)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比先進(jìn)水平高出10%~20%。從能源結(jié)構(gòu)看,我國(guó)化石能源資源相對(duì)不足,人均占有量低于世界平均水平。其中,相對(duì)清潔的石油和天然氣資源匱乏,石油進(jìn)口依存度已接近58%,天然氣和煤炭的進(jìn)口量也日益增大。
從發(fā)展階段看,對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,我國(guó)在能源稀缺程度、環(huán)境空間、技術(shù)水平等方面有所不同,目前,我國(guó)的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,如高耗能、高排放、粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重化工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源效率低等,都是城市化、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的基本特征,符合發(fā)展的規(guī)律性。這也決定,未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)面臨的節(jié)能減排壓力將越來(lái)越大。