日前,國(guó)家能源局、環(huán)保部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2016年各?。▍^(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)>的通知》,明確今年超低排放改造和節(jié)能改造目標(biāo)分別為25436萬(wàn)千瓦和18940萬(wàn)千萬(wàn),并制定了各地區(qū)今年煤電超低排放和節(jié)能改造的目標(biāo)任務(wù)。超低排放與節(jié)能改造從概念倡導(dǎo)到制定政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),改造計(jì)劃也由全國(guó)性的五年規(guī)劃到東部、中部地區(qū)的兩年、三年,直至細(xì)化至各省(區(qū)、市)的年度目標(biāo)。一系列措施的出臺(tái)與變化,顯示出國(guó)家對(duì)于煤電超低排放工作高度重視,各地機(jī)組改造進(jìn)程也進(jìn)一步加快。
《通知》中數(shù)據(jù)顯示,2016年超低排放改造容量目標(biāo)超過(guò)2000萬(wàn)千瓦的共有三個(gè)省份,分別是山東(3748萬(wàn)千瓦)、河南(3640萬(wàn)千瓦)和江蘇(2896萬(wàn)千瓦),而節(jié)能改造方面,廣東(3800萬(wàn)千瓦)和江蘇(3277萬(wàn)千瓦)的任務(wù)量zui大,遠(yuǎn)多于第三名山東的1293萬(wàn)千瓦?! ?br />據(jù)了解,該目標(biāo)任務(wù)的制定結(jié)合了各地報(bào)送的煤電超低排放和節(jié)能改造計(jì)劃,目標(biāo)容量較為符合各地實(shí)際情況。例如,河北省在2015年通過(guò)加強(qiáng)政策激勵(lì)等措施,2015年完成超低排放改造3259萬(wàn)千瓦,改造量全國(guó)*,河北省也因此于2015年底全面完成省內(nèi)煤電機(jī)組的超低排放改造,故其2016年超低排放改造目標(biāo)為0。同樣,北京市區(qū)內(nèi)四大熱電中心相繼投運(yùn)后,實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有燃煤發(fā)電機(jī)的關(guān)停替代,不再涉及煤電改造相關(guān)任務(wù)。
值得注意的是,江蘇省在2015年已分別完成超低排放和節(jié)能改造2252萬(wàn)千瓦和3419萬(wàn)千瓦,而今年的改造目標(biāo)仍雙雙處于高位。江蘇不僅是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的負(fù)荷中心,也有龐大的裝機(jī)規(guī)模。根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月底,江蘇省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9895.28萬(wàn)千瓦。今年7月22日,江蘇省用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,達(dá)到8545萬(wàn)千瓦,超過(guò)去年8月5日的8480萬(wàn)千瓦的zui高紀(jì)錄。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在供電穩(wěn)定與供電清潔兩方面都對(duì)江蘇提出了嚴(yán)格要求。
山東在超低排放改造及相關(guān)鼓勵(lì)政策的制定等方面也較為,2015年完成超低排放改造1802萬(wàn)千瓦,僅次于河北、江蘇,位列第三。山東是華北電網(wǎng)的重要電源支撐之一,根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年2月底,山東省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘烤鸵堰_(dá)到9818萬(wàn)千瓦。較大規(guī)模的裝機(jī),使其今年的改造任務(wù)十分艱巨,目標(biāo)容量居于全國(guó)*。今年6月15日,山東能源監(jiān)管辦行業(yè)處負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家組,正式啟動(dòng)了對(duì)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作的專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
隨著廣東陽(yáng)江核電站3號(hào)機(jī)組、東莞東興電廠5、6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目先后投運(yùn),今年1月底,廣東省內(nèi)裝機(jī)容量已達(dá)10217萬(wàn)千瓦,成為繼內(nèi)蒙古之后,*二個(gè)裝機(jī)容量過(guò)億的省份。有分析人士預(yù)測(cè)稱,“十三五”末廣東統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.33億千瓦,全省的供電將能力進(jìn)一步提高。據(jù)了解,廣東過(guò)億千瓦的裝機(jī)中,清潔能源裝機(jī)已超過(guò)20%,但因其裝機(jī)規(guī)模龐大,煤電升級(jí)的需求仍十分迫切。3800萬(wàn)千瓦的節(jié)能改造目標(biāo)占到全國(guó)總目標(biāo)的20%,超低排放改造目標(biāo)也達(dá)到1825千瓦,位列第四位,僅次于江蘇。
相比之下,河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體稍遜于沿海地區(qū),但其在煤電機(jī)組升級(jí)改造方面并不落后。根據(jù)河南能源監(jiān)管辦的數(shù)據(jù),截至今年5月底,河南省裝機(jī)容量6849.66萬(wàn)千瓦,其中火電裝機(jī)6186.89萬(wàn)千瓦。截至今年6月底,《通知》規(guī)定的3640萬(wàn)千瓦超低排放改造任務(wù)中,已完成42臺(tái)機(jī)組合計(jì)1784萬(wàn)千瓦,占總改造計(jì)劃比例49%,另有43臺(tái)熱電機(jī)組共計(jì)1558萬(wàn)千瓦完成改造,占熱電機(jī)組改造任務(wù)的72.3%。據(jù)悉,已改造驗(yàn)收的燃煤機(jī)組目前均達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn),剩余機(jī)組將在迎峰度夏過(guò)后開始進(jìn)行,將于今年10月底前完成改造,對(duì)于不能按期完成改造并實(shí)現(xiàn)超低排放的機(jī)組,一律予以關(guān)停?! ?br />除上述地區(qū)外,陜西、山西、內(nèi)蒙古、安徽、浙江等地也分別制定了較高容量的改造目標(biāo)。上述分析人士表示,煤電升級(jí)的提速擴(kuò)圍,有助于打造清潔、煤電,改善空氣質(zhì)量的同時(shí)增強(qiáng)煤電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,目標(biāo)的落實(shí)離不開政策的規(guī)范與監(jiān)督?!锻ㄖ芬螅魇。▍^(qū)、市)要認(rèn)真做好本地區(qū)煤電超低排放和節(jié)能改造的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,每季度*個(gè)月10日前向國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部報(bào)送上季度改造工作進(jìn)展,并于每年1月底前報(bào)送上一年度工作總結(jié)。對(duì)逾期不報(bào)、信息報(bào)送不全等情況,將視情況予以通報(bào)批評(píng)?! ?br />此外,按照國(guó)辦督查室要求,國(guó)家能源局、環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門,于2016年下半年對(duì)煤電超低排放和節(jié)能改造工作進(jìn)展專項(xiàng)督查,對(duì)改造工作進(jìn)展、政策落實(shí)、改造效果、信息報(bào)送等方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證目標(biāo)任務(wù)達(dá)成。