山東省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等5部門日前聯(lián)合印發(fā)《山東省焦化行業(yè)環(huán)保整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),按照“屬地負(fù)責(zé)、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效”的原則,加大對(duì)焦化生產(chǎn)過(guò)程中備煤、煉焦、煤氣凈化、化產(chǎn)回收、熱能利用等各工序?qū)m?xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)焦化生產(chǎn)全行業(yè)節(jié)能減排和污染物達(dá)標(biāo)排放。
2016年年底之前,全省焦化企業(yè)要完成綜合整治工作。自2017年1月1日起,全省焦化企業(yè)外排廢氣污染物中各指標(biāo)均應(yīng)符合《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)和《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)第三時(shí)段的排放要求。到2017年年底,全省焦化行業(yè)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平。
《方案》要求,嚴(yán)格控制焦炭產(chǎn)能,嚴(yán)把煉焦項(xiàng)目審批關(guān),不再審批煉焦新增產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理,實(shí)行公告企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。積極探索實(shí)施*引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換方式,提高資源配置效率。到2016年年底,通過(guò)退出轉(zhuǎn)型壓減焦化產(chǎn)能200萬(wàn)噸?! ?br />強(qiáng)力推進(jìn)達(dá)標(biāo)治理,各焦化企業(yè)要對(duì)照《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年修訂)》和《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,篩選技術(shù)路線,制定治理措施和實(shí)施方案,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?! ?br />《方案》提出,全面推進(jìn)污染源管控,各焦化企業(yè)要按照環(huán)保主管部門的相關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置,并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維工作。開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,建立健全各類環(huán)保管理基礎(chǔ)資料,嚴(yán)格落實(shí)清潔生產(chǎn)各項(xiàng)要求。環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)私自調(diào)整監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)置、偽造或篡改污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,依法從嚴(yán)懲處。
《方案》表明,專項(xiàng)整治行動(dòng)分為摸底建檔及方案制定、集中整治、鞏固提高3個(gè)階段?!斗桨浮芬螅鞔_焦化企業(yè)對(duì)污染物排放治理的主體責(zé)任,在企業(yè)自查并提出治理方案的基礎(chǔ)上,各市要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)污染物排放數(shù)據(jù)、治理方案和治理時(shí)限、在建項(xiàng)目和治理效果等進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),作為本市開(kāi)展焦化行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要依據(jù)。按照“一企一策”的原則,對(duì)照整治內(nèi)容和要求,制定本市專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和焦化企業(yè)污染治理臺(tái)賬?! ?br />各市要將各項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體部門、崗位、人員,各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處,確保各項(xiàng)整治任務(wù)如期完成。有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)企業(yè),建立焦化行業(yè)污染治理項(xiàng)目審批綠色通道,規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,切實(shí)提高辦事效率,依法依規(guī)及時(shí)辦理污染治理項(xiàng)目備案等相關(guān)手續(xù),保證環(huán)保項(xiàng)目工程早建設(shè)、早運(yùn)行、早見(jiàn)效。按照《方案》和污染治理項(xiàng)目清單,全面推進(jìn)污染治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),掌握項(xiàng)目進(jìn)展,建立管理臺(tái)賬,確保污染物治理項(xiàng)目如期投入使用,實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)各項(xiàng)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。省里將通過(guò)定期和隨機(jī)、集中和個(gè)別相結(jié)合的方式,對(duì)各市上報(bào)的專項(xiàng)治理行動(dòng)方案和項(xiàng)目清單的實(shí)施情況,進(jìn)行督導(dǎo)檢查?! ?br />《方案》規(guī)定,各市要堅(jiān)持邊治理、邊規(guī)范的原則,在大力開(kāi)展污染治理項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常管理,開(kāi)展對(duì)標(biāo)升級(jí),及時(shí)總結(jié)整治行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立和完善焦化行業(yè)污染防治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面提升焦化行業(yè)污染防治水平。
為加強(qiáng)焦化行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),《方案》明確了各市*是焦化行業(yè)污染治理工作的責(zé)任主體,堅(jiān)持依法行政,履行屬地管理責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)按期完成治污工程建設(shè)。各市要明確部門責(zé)任分工,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。建立焦化企業(yè)基本情況臺(tái)賬和污染治理項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度,做好焦化企業(yè)升級(jí)改造和落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目備案,同時(shí)要做好綜合整治期間企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作?! ?/span>