為貫徹落實《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)、《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號)，加快推進汽車行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)削減工作，提升行業(yè)綠色發(fā)展水平，編制本路線圖。
一、行業(yè)背景
汽車及其零部件生產環(huán)節(jié)VOCs排放濃度高、強度大、持續(xù)時間長，是引發(fā)大氣VOCs污染的重要因素之一。“十二五”以來，我國汽車行業(yè)環(huán)保涂料使用比例不斷提升，部分新建涂裝生產線VOCs排放指標已經達到世界*水平。但是，每年仍有1000余萬臺汽車產品使用傳統(tǒng)溶劑型涂裝工藝生產，制造過程中散發(fā)大量VOCs。同時，汽車內飾釋放的VOCs也會對駕乘人員身體健康產生一定程度影響。
汽車工業(yè)發(fā)達國家早已制定并實施了一系列VOCs污染控制政策法規(guī)。其中，美國通過發(fā)布技術指南(ControlTechniques Guidelines for Auto and Light-Duty Truck Assembly Coatings)，引導汽車涂裝技術發(fā)展方向。德國通過發(fā)布技術指導要求(Technical Instructions on Air Control-TA Luft)，建立汽車表面涂裝VOCs排放指標，約束企業(yè)排放行為。
二、削減目標
為引導行業(yè)技術進步，制定汽車行業(yè)VOCs排放目標。汽車涂裝車間VOCs排放目標如表1所示，車內VOCs散發(fā)量應滿足《GB/T 27630-2011乘用車內空氣質量評價指南》及其后續(xù)修訂版本的要求。
三、技術路線
(一)開展材料及工藝替代工程
推廣環(huán)保涂料應用。大力推進環(huán)保涂料研發(fā)工作，重點優(yōu)化水性涂料施工工藝，開發(fā)環(huán)保清漆產品。鼓勵新建緊湊型涂裝生產線，采用高固體份涂料、水性涂料替代傳統(tǒng)溶劑型涂料，推動粉末涂料在商用車領域的應用，推廣靜電噴涂等涂裝工藝。
(二)推廣涂裝車間技術改造工程
推動傳統(tǒng)涂裝線改造。鼓勵企業(yè)對傳統(tǒng)溶劑型涂裝生產線進行水性或高固體份改造，充分利用原有涂裝設備及廠房設施，對空調系統(tǒng)、涂裝機器人、輸調漆系統(tǒng)等進行必要改造。
提高涂裝自動化程度。鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設備替代傳統(tǒng)人工噴涂；根據(jù)車型不同優(yōu)化相應噴涂距離、噴涂量、噴涂路徑等技術指標，減少漆液浪費。
優(yōu)化噴涂工序。鼓勵企業(yè)在面漆線前設編組站，同色車型集中噴涂；推廣高速旋杯霧化器，減小換色容量；調整長短清洗程序，減少清洗溶劑用量。
加強過程監(jiān)控。鼓勵企業(yè)適時安裝、配置VOCs在線檢測設備及便攜式測試儀器，對企業(yè)生產車間及重點排污口進行實時監(jiān)測。
(三)實施回收及綜合處理工程
設置廢漆集中收集裝置。鼓勵企業(yè)在每個人工操作工位和機器人零點位置設置廢溶劑回收設備，確保換色洗槍、機器人旋杯清洗工作過程中廢漆和廢溶劑的有效收集利用。
安裝空氣循環(huán)系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)采用石灰石式、靜電式、機械式干式漆霧捕集裝置(即干式噴漆室)取代濕式漆霧捕集裝置，配合噴漆室循環(huán)排風系統(tǒng)，實現(xiàn)涂裝車間空氣循環(huán)利用。
安裝VOCs后處理裝備。汽車企業(yè)應采用密閉涂裝生產線，安裝必要的VOCs后處理設備。鼓勵企業(yè)根據(jù)噴漆室、流平室、烘干室揮發(fā)性有機物濃度，選用高溫熱氧化焚燒設備或沸石轉輪吸附濃縮焚燒設備等對廢氣集中處理。
四、保障措施
(一)加強行業(yè)引導
建立汽車行業(yè)揮發(fā)性有機物削減工作協(xié)調推進機制，組建行業(yè)專家組，為《路線圖》的落地實施提供智力支持。專家組將貫徹落實國家政策方針，結合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動企業(yè)開展VOCs削減技術研發(fā)和產業(yè)化應用工作。
(二)完善行業(yè)規(guī)范
緊密配合*部門加快推進汽車行業(yè)揮發(fā)性有機物削減相關法規(guī)、標準制修訂工作。組織編制《汽車行業(yè)表面涂裝揮發(fā)性有機物排放核算方法》、《汽車行業(yè)揮發(fā)性有機物削減控制技術指南》等技術規(guī)范，為企業(yè)開展揮發(fā)性有機物削減提供。
(三)開展綠色評價
依托行業(yè)平臺，逐步研究制定綠色低VOCs材料、綠色涂裝裝備、綠色涂裝工藝技術指標，開展綠色產品/技術評價，不定期發(fā)布《汽車行業(yè)低VOCs產品/技術目錄》，推動行業(yè)綠色發(fā)展。同時，加強綠色產品宣貫工作，樹立設計示范企業(yè)，企業(yè)不斷提升清潔生產技術水平。
(四)搭建行業(yè)平臺
組織搭建“汽車行業(yè)低VOCs產品(裝備)推廣平臺”，促進先進技術產業(yè)化應用。組織企業(yè)依據(jù)《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》開展申報工作，引導大氣治理裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。